海晏县

别名：原子城

市县英文名： Haiyan County

邮政编码： 812200

行政区划代码： 632223

车牌代码：青C

电话区号： 0970

政府官方网站： http://www.haiyan.gov.cn

街道、乡镇清单：

地区介绍：
海晏县（英语：Haiyan County），是中国青海省海北藏族自治州辖县、首府，位于青海省东北部，介于北纬36°44′～37°39′、东经100°23′～101°20′之间，北接祁连、门源，东邻大通、湟中，南接湟源、共和，西邻刚察。
东西宽85.7公里，南北长102.2公里，截至2025年9月，全县总面积4443.1平方公里，现辖4乡2镇29个行政村7个社区，总人口3.77万人，有汉族、藏族、蒙古族、回族等18个民族，使用青海方言。
海晏县地势由东北向西南倾斜，属高原大陆性气候。
古为羌地。
唐、五代属吐蕃王国。
民国三十二年（1943年），海晏建县，为省直辖县，巴燕石咀口以西划归海晏县。
1949年9月11日海晏解放。
1950年6月6日，成立海晏行政委员会，属湟源县。
1951年6月19日恢复县制，成立海晏县人民政府。
1952年9月2日，改称海晏县藏族自治区人民政府。
1953年12月改海晏县，隶属海北藏族自治州。
1981年4月，复为海晏县人民政府。
2024年，海晏县实现地区生产总值26.86亿元，按可比价计算同比增长3.2%。
2025年上半年，全体居民人均可支配收入15219元，同比增长5.4%。
其中，城镇居民人均可支配收入22396元。
海晏享有“两弹摇篮、西海故郡、圣湖北畔、湟水源头、歌里远方”的美誉。
2016年12月20日，入选第四批全国民族团结进步创建活动示范单位名单。
2017年6月12日，入选第一批畜牧业绿色发展示范县名单。
2022年8月，入选2022年农业现代化示范区创建名单。
2023年1月11日，入选第十批全国民族团结进步示范区示范单位名单。
海晏县Haiyan County原子城632223县中华人民共和国青海省海北藏族自治州青海省东北部、海北藏族自治州东南部4443.1 km²4乡2镇29个行政村7个社区西海大街28号0970812200高原大陆性气候3.77 万文迦牧场青海湖同宝山221基地地下指挥中心海晏站、克土站青C26.86 亿元北纬36°44′～37°39′、东经100°23′～101°20′之间中华人民共和国78248 元西汉元始四年（4年），王莽在环湖地区设置西海郡，以程永为太守，郡治今海晏三角城。
西汉末年，废弃。
东汉永元十四年（102年），移金城西部都尉于故西海郡城，时称龙耆城，移民屯垦，数年后罢废。
魏晋时，今海晏县地属羌人与鲜卑乙弗人牧地。
隋唐时，为吐谷浑辖地。
唐龙朔三年（663年）后，被吐蕃占领，归吐蓄青海节度使管辖。
宋代，为河湟吐蕃唃厮啰属地。
元、明时，为藏族牧地。
明正德七年（1512年），海晏为土默特蒙古属地。
崇祯十年（1638年）后，为西蒙古和硕特部辖地。
清雍正三年（1725年），编定青海蒙古5部29旗，统归青海蒙古番子事务大臣节制。
海晏地区属和硕特蒙古南左末旗、南右后旗、东上旗。
民国初，海晏地区除上述各旗外，新增南右首旗、北中旗、南左后旗及察罕诺门汗旗（达如玉藏族），各头领听命青海办事长官（后改为蒙番宣尉使）统领。
民国六年（1917年），海晏地区凯来垭豁以西归都兰，以东归湟源县。
民国十九年（1930年），海晏属都兰县地。
民国三十二年（1943年），海晏建县，为省直辖县，巴燕石咀口以西划归海晏县。
民国三十八年（1949年）9月11日，海晏解放。
1950年6月6日，成立湟源县海晏行政委员会。
1951年6月19日，恢复县制，成立海晏县人民政府，直属青海省人民政府。
1952年9月2日，改称海晏县藏族自治区人民政府。
1953午12月，复称海晏县人民政府，隶属海北藏族自治州。
1968年3月，海晏县人民政府改称海晏县革命委员会。
1981年4月，复为海晏县人民政府。
2001年3月5日，青海省政府青政函[2001]15号文批复：撤销银滩乡，设立并命名为三角城镇（镇政府驻地设在原银滩乡，2005年10月迁至县城，2008年7月迁至三角城镇海湖路）。
调整后，海晏县辖2个镇、5个乡（其中2个民族乡）：三角城镇、西海镇、金滩乡、哈勒景蒙古族乡、青海湖乡、托勒蒙古族乡、甘子河乡。
共有1个居委会、26个村（牧）委会。
2006年8月，撤销甘子河乡、托勒蒙古族乡，合并设立达玉蒙古族乡（乡政府驻原甘子河乡驻地）。
调整后，全县辖2个镇、4个乡（其中2个民族乡）：三角城镇、西海镇、金滩乡、哈勒景蒙古族乡、青海湖乡、达玉蒙古族乡。
2007年，将达玉蒙古族乡更名为甘子河乡。
调整后，全县辖2个镇、4个乡（其中1个民族乡）：三角城镇、西海镇、金滩乡、哈勒景蒙古族乡、青海湖乡、甘子河乡。
截至2024年5月，海晏县辖2个镇、4个乡：西海镇、三角城镇、金滩乡、哈勒景蒙古族乡、青海湖乡、甘子河乡。
县人民政府驻西海大街28号。
海晏县位于青海省东北部、海北藏族自治州东南部，介于北纬36°44′—37°39'、东经100°23′—101°20'之间，北接祁连县、门源回族自治县，东邻西宁市大通回族土族自治县、湟中区，南接西宁市湟源县、海南藏族自治州共和县，西邻刚察县。
全县总面积4853平方千米，南北最大纵距102.2千米，东西最大横距85.7千米。
海晏县地处青海湖盆地的东北部，祁连山系大通山脉环绕县城，地势由东北向西南倾斜。
最低点水峡（峡口）海拔2726米；最高点是北部扎勒根山峰，海拔4583米，相对高差1857米。
海晏县属高原大陆性气候，夏季凉爽，秋季短暂，冬季漫长，干旱多风，年均气温0.2—3.4℃。
最冷月平均气温－13.7至-16.4℃。
最暖月平均气温8.2—12.3℃。
年均降水量277.8—499.5毫米。
年均日照2750—2580小时。
冰雹、霜冻、干旱、风沙灾害频繁。
海晏县属黄河水系（大通河上游和湟水上游）和青海内陆河水系，县境内共分2个水文地质区，8个亚区，16个洪水地段。
境内有湟水河、哈景勒河、宝库河、水峡河、大通河、甘子河等大小河流82条，常年经流量17亿立方米。
湟水发源于县境内的肯特大坂山南麓，以包忽图河、麻秀寺河、哈勒景河河汇入而成，经海晏盆地、金银滩，河源总长78.2千米，集水面积860万平方千米。
大通河最大洪峰流量为1280.0立方米/秒，最小洪峰流量为267立方米/秒。
泉吉河为夏季溶解形成融冰雪洪水峰。
海晏县土壤共有5类17个亚类，包括风沙土、栗钙土、黑栗钙土、高山草甸土、草甸沼泽土。
其中大部分是高山草甸土、栗钙土和黑钙土。
截至2024年5月，海晏县人均占有土地11.58公顷。
其中：耕地3928公顷，占土地总面积的0.82%；林地20067.23公顷，占土地总面积的4.13%；牧草地239506.39公顷，占土地总面积的49.35%；居民点及工业用地87290.53公顷，占土地总面积的17.98%；交通用地604.14公顷，占土地总面积的0.12%；水域面积88896.94公顷，占土地总面积的18.32%；未利用的土地面积44834.67公顷，占土地总面积的9.24%；其它土地194.11公顷，占土地总面积的0.04%。
海晏县境内矿产资源有白云岩、砚石、石灰岩、粘土、花岗岩、长石、钨、硫化碱、矿泉水、石英岩、建筑用砂石、大理岩共12种，尤以硅石、建筑用砂石、矿泉水储量最多。
海晏县境内动物资源主要有普氏原羚、黑颈鹤等野生保护动物49种，其中国家一级保护野生动物10种，国家二级保护野生动物22种。
海晏县境内乔木类植物主要有云杉、小叶杨、桦树等。
灌木类植物主要有高山柳、皂角、金露梅、臭柏、沙柳、黑刺、枸杞等。
经济药物植物370种，以柴胡、党参、大黄、羌活、黄精、中麻黄、扁蓄、草鸟、刺五加、骨碎补、仙鹤草、冬虫夏草、沙棘、雪莲、杜鹃、青海党归为多。
截至2024年末，海晏县户籍人口34321人，其中，城镇户籍人口13268人，占总户籍人口的比重（户籍人口城镇化率）为38.7%；乡村户籍人口21053人，占61.3%。
全年人口出生率为6.64‰，比上年下降0.15个千分点；人口死亡率为5.73‰，下降1.55个千分点；人口自然增长率为0.9‰，下降0.75个千分点。
海晏县有汉、藏、蒙古、回、土等9个民族，少数民族占全县总人口的50.12％，是典型的以藏族、蒙古族为主的多民族聚居县。
职务姓名县委书记斗拉县长王磊人大常委会主任—政协主席马志龙截至2025年11月（仅列四大班子主要领导，不列副职）2024年，海晏县实现地区生产总值26.86亿元，（按可比价计算）同比增长3.2%。
其中，第一产业增加值2.92亿元，同比增长4.5%；第二产业增加值6.11亿元，同比增长3.5%；第三产业增加值17.82亿元，同比增长2.8%。
三次产业结构由上年的13.0∶23.4∶63.6调整为10.9：22.8：66.3。
人均地区生产总值78248元（按户籍人口测算），比上年增长9.8%。
固定资产投资2024年，海晏县固定资产投资（含房地产）完成11.02亿元，同比下降28.3%。
其中：17项5000万元以上项目完成投资4.5亿元，同比下降47.06%；69项500-5000万元项目完成投资6.5亿元，同比下降5.39%。
财政税收2024年，海晏县地方一般预算收入完成13154万元，较上年同比增长13.16%。
其中，税收收入完成7162万元，占地方一般预算收入的54.45%，较上年同比下降0.91%，减收66万元；非税收入完成5992万元，占地方一般预算收入的45.55%，同比增长36.31%，增收1596万元。
人民生活2024年，海晏县全体居民人均可支配收入33175元，同比增长5.8%。
其中，城镇居民人均可支配收入44711元，同比增长4.2%；农村居民人均可支配收入23076元，同比增长7.6%。
城乡收入比从1.99缩减至1.94，农村增速快于城镇3.4个百分点。
2024年，海晏县全体居民人均生活消费支出23438元，同比增长2.8%，恩格尔系数为18%。
城镇常住居民人均生活消费支出28844元，同比增长4.2%，恩格尔系数为16%；农村常住居民人均生活消费支出18706元，同比增长0.4%，恩格尔系数为21%。
2024年，海晏县完成一产总产值3.95亿元，同比下降8.94%。
完成一产增加值2.92亿元，同比增长4.5%。
农业2024年，海晏县农作物播种总面积53590亩，其中：粮食播种面积25805亩，经济作物播种面积27785亩。
粮食总产量5713吨，同比下降6.5%，经济作物中油料总产量2425吨，同比增长18.6%，蔬菜216吨，同比增长10.78%。
畜牧业2024年，海晏县牛出栏3.71万头，同比增长0.8%；羊出栏27.35万只，同比增长2.4%；生猪出栏541头，同比增长32.3%；家禽出栏9301只，同比下降3.3%。
牛羊猪禽肉产量分别为：牛肉产量4127.34吨，增长3.6%；羊肉产量5392.88吨，增长1.3%；猪肉产量49.54吨，增长48.6%；禽肉产量22.15吨，增长52.1%。
禽蛋产量6.06吨，下降72.0%。
工业2024年，海晏县完成工业增加值同比增长3.1%，较同期增长1.5个百分点，其中规模以上工业增加值同比增长5.6%。
成功新培育1家规模以上工业企业（海晏建海工程投资有限公司）。
三大门类全部增长：电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值增长3.8%，制造业增加值增长1.6%，采矿业增加值增长0.7%。
主要产品产量“五升八降”，增长的有：商品混凝土增长367.79%、供电增长71.43%、冻畜肉增长32.66%、铁合金增长40.61%、沥青砼增长18.90%。
下降的有：生物有机肥下降13.7%、火力发电下降0.14%、改性沥青下降99.63%、洗煤下降20.47%、PVC管下降47.50%、加气混凝土砌块下降34.43%、风力发电下降7.80%。
建筑业2024年，海晏县建筑业增加值2.42亿元，按可比价格计算，比上年增长41.3%。
服务业2024年，海晏县批发零售增加值完成8110.17万元，同比增长5.8%；交通运输、仓储和邮政业增加值3852.38万元，同比增长8.2%；住宿餐饮业增加值4715.76万元，同比增长2.2%；金融业增加值28441.96万元，同比下降2%；房地产业增加值5849.88万元，同比下降2.2%。
国内贸易2024年，海晏县完成社会消费品零售总额56032.5万元，同比增长2.3%。
按销售所在地分组，城镇零售额完成51156.2万元，同比增长2.2%。
乡村零售额完成4876.3万元，同比增长3.2%。
按消费形态分组，商品零售额完成48181.1万元，同比增长1.7%。
餐饮收入额完成7851.4万元，同比增长6.0%。
金融业截至2024年末，海晏县金融机构各项存款余额61.9649亿元，同比下降31.36%，其中：城乡居民储蓄存款余额31.2059亿元，同比增长40.13%。
金融机构各项贷款余额36.7675亿元，同比增长5.68%，其中，城乡涉农贷款贷款18.5188亿元，同比增长3.399%。
存贷比由上年的38.54%扩大到59.33%。
旅游业2024年，海晏县共接待游客152万人次，同比增长23.17%旅游收入5.7亿元，同比增长22.18%。
截至2024年末，海晏县学前三年毛入园率108.7%，超出目标任务（97%）11.71个百分点；九年义务教育巩固率98.6%，超出目标任务（98%）0.6个百分点；高中阶段毛入学率150.61%，超出目标任务（96%）54.61个百分点。
全县中等职业教育招生845人，在校生3280人，毕业生668人。
普通高中招生380人，在校生999人，毕业生293人。
初中学校招生441人，在校生1248人，毕业生377人。
普通小学招生349人，在校生2300人，毕业生454人。
特殊教育招生3人，在校生21人，毕业生3人。
幼儿园在园幼儿597人。
2024年，海晏县取得省级以上科技成果13项。
专利授权54件，其中实用型38例，发明专利16例。
签订技术合同4项，成交金额36.1万元。
科技成果转化推广速度加快，农牧业新技术覆盖率超过90%，科技对农牧业贡献率达54%以上。
截至2024年末，海晏县有文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个，广播电视台1个，档案馆1个。
截至2024年末，海晏县共有医疗卫生机构55家。
其中二级医疗机构1家，疾控预防控制中心1家，妇幼保健和计划生育服务中心1家，乡镇卫生院6家，社区卫生服务中心1个（与卫生院合属办公），村卫生室31个，学校医务室2个；看守所医务室1个；个体诊所11个。
全县医疗机构核定编制189人，实际在岗在编医疗卫生机构卫生专业技术人员180人。
高级职称2人，副高职称27人、中级职称72人，初级职称79人。
执业（助理）医师共计97人，其中：执业76人、助理21人。
其他医技84人。
医疗机构开放床位186张，每千人拥有床位5.3张。
2024年，海晏县养老保险参保人数22015人。
其中，企业职工基本养老保险参保人数5367人，比上年末增加357人；机关事业单位养老保险参保人数2806人，比上年末增加102人；城乡居民基本养老保险参保人数13842人，比上年减少94人。
全县失业保险参保人数2535人，比上年末增加79人；工伤保险参保人数5759人，比上年末增加210人。
医疗保险参保人数29850人，比上年末减少174人，其中，职工医疗保险参保人数5366人，比上年末增加410人；城乡居民医疗保险参保人数24484人，比上年末减少584人，生育保险参保人数2866人，比上年末增加27人。
享受城镇最低生活保障人数803人，比上年末减少39人，享受农村最低生活保障人数1237人，比上年末增加178人。
2024年，海晏县发生安全生产事故4起、死亡5人（其中住建领域发生安全生产事故1起，死亡1人；道路交通领域发生生产经营性道路交通事故3起，死亡4人）。
截至2024年末，海晏县公路通车里程1438.518千米，公路运输业完成客运量2.77万人次、同比下降15.8%，旅客周转量209.099万人千米、同比下降20%。
海晏县，因邻近青海湖，取“海晏河清”之意命名。
截至2024年10月，海晏县有省级非遗项目名录10项、州级非遗项目名录13项、县级非遗项目名录14项。
综述截至2025年11月，海晏县有全国重点文物保护单位名录3处、省级文物保护单位名录5处、县级文物保护单位名录82处。
西海郡故城遗址西海郡故城遗址，俗称“三角城”，原名“龙夷城”（龙耆城），位于青海省海晏县三角城镇。
约在西汉中期，青海被纳入中央政权的郡县体制之内，汉武帝为隔绝羌胡联系，出兵河西走廊。
西汉神爵二年（前60年），赵充国平定羌乱，在河湟地区推行屯田政策，设立允吾（今民和下川口）、破羌（今乐都老鸦）、安夷（今平安）、临羌（今湟源东南）等县。
西汉未年，王莽派人诱使游牧于青海湖一带的卑禾羌人献地臣服，以其地置西海郡，下辖环湖五县。
现存的西海郡址平面略呈梯形，南宽北窄，南北长645米，东西宽610米。
城墙土夯筑，残高1.2米，基宽8米，顶宽2米，夯土层厚约0.06—0.12米。
城有东西南北四门，门宽不等，城内南部较高，有三处隆起地带，应为当时的主要建筑区。
1988年1月13日，西海郡故城遗址被国务院公布为第三批全国重点文物保护单位。
尕海古城遗址尕海古城遗址，位于海晏县甘子河乡尕海村，始建于汉代，周围是丰茂的湖滨草原，地处海晏通往刚察的必经之地。
历史上曾是羌人活动的中心之一，属于吐谷浑文化。
古城平面略呈正方形，城池为了适应以马代步和便于操练军兵的需要，东西长430米，南北宽420米，占地面积180600平方米。
城墙夯土筑成，墙基宽约8米，顶宽约2米，残高约2米。
城四面各开一门，门宽约8米。
地面散落泥质灰陶片，古城内曾出土铜镜、陶罐、五铢钱、铜镞等。
2019年10月，尕海古城遗址被中华人民共和国国务院公布为第八批全国重点文物保护单位。
第一个核武器研制基地旧址第一个核武器研制基地旧址，对外称国营221厂、青海矿区等，因曾研制成功出中国第一颗原子弹、氢弹而被人们誉为“原子城”，现更名为西海镇。
2001年6月25日被国务院公布为第五批全国重点文物保护单位。
基地位于青海省海北藏族自治州海晏县境内，东南距海晏县城西北10千米，距省会西宁103千米，平均海拔3100米。
基地占地面积570平方千米（建厂初期为1170平方千米）。
基地建有18个厂区，4个生活区，建筑面积56.4万平方米，有铁路专用线38.9千米，与青藏铁路在海晏火车站接轨，专用公路78千米，与青藏、青新、湟嘉公路连接。
基地内有21处主要建筑。
基地具有代表性的建筑物有：“中国第一个核武器研制基地”纪念碑，该碑耸立于基地东南角，碑高16.15米，象征1964年10月16日15时成功爆炸第一颗原子弹，正面为张爱萍将军题写的：“中国第一个核武器研制基地”纪念碑。
后面有600字碑文，左右两侧是原子弹和氢弹爆炸时的烟云浮雕，碑顶为不锈钢圆球，象征着中国第一颗原子弹。
综述截至2024年末，海晏县共有A级景区9个。
文迦牧场文迦牧场，位于青海省海晏县环湖东路，青海湖东岸，距海晏县18千米，距西宁市100千米。
“文迦”是起始于象雄时期的藏族匠人部落，藏语意为“守望者”。
景区囊括了草原、沙漠、圣湖三大美景。
景区建筑面积130亩，配套建有文迦工匠文创中心、文迦餐饮中心、藏式家访中心、藏民族原始民居、露天篝火广场、观景台、原生态牧场等一系列游览及体验性设施。
青海湖青海湖，又名“措温布”，即藏语“青色的海”之意，位于青海省西北部的青海湖盆地内，既是中国最大的内陆湖泊，也是中国最大的咸水湖，也是青海省名称的由来。
由祁连山的大通山、日月山与青海南山之间的断层陷落形成。
同宝山同宝山，位于青海省海北藏族自治州海晏县18千米，距西宁市108千米。
被当地藏族群众称为“吉却木勒同宝”，传说是青海湖的守护山神，同宝山也由此而得名。
山体由变质岩和碎屑岩构成，有黄羊、赤狐、狼等野生动物在这里栖息。
最高海拔4024米，山上有俯瞰中国最大内陆咸水湖——青海湖的最佳观景点，是青海湖周边唯一能观青海湖全景的山峰。
221基地地下指挥中心221基地地下指挥中心是原来221基地的一个重要组成部分，位于海北州邮政局院内，距西宁市101千米。
用纯钢筋和混凝土浇筑而成的地下掩体，工程坚固保密，里面的设施有很强的防御性，可以保证地面设施在收到攻击的时候，地下的指挥中心仍然不会受到破损。
从大门拾级而下，大约有三层楼高，还设有三道防辐射大门，具有防爆、防辐射、防生化作用，确保地下指挥中心的安全。
地下指挥中心由通风室、载波室、人工交换室、电报室、配线室、配电室、指挥室和发电机房8个部分组成，关闭大门后，成为一个独立的地下指挥系统，是221基地的一颗救急心脏，主要功能是在地面通讯设施遭到攻击时，依旧与外界保持联系。
海晏羔羊肉海晏羔羊肉，青海省海北藏族自治州海晏县特产，于2015年登记为全国农产品地理标志。
海晏羔羊属于长毛小尾草地型、混型毛被的粗毛羊，根据其生境特征等被分为高原型藏羊类型。
其祖先为羱羊（也称盘羊），俗称大角羊。
具有遗传稳定，对生态环境敏感，耐寒怕热，喜干怕湿，神经敏锐，胆怯野性，合群性强等特点。
头呈三角形，鼻梁隆起；体躯呈长方形，背腰平直，四肢高长，楔形小尾。
全身覆盖辫状粗长毛被，头颈下缘及腹部毛着生稀短，公母羊大多有角，呈螺旋状向上向外弯曲，6月龄以下羔羊角多数只有半个或一个弯曲。
毛色以体躯白色，头肢杂为主，被毛杂色所占比例在10%以内。
海晏牦牛海晏牦牛，青海省海北藏族自治州海晏县特产，于2015年登记为全国农产品地理标志。
海晏牦牛具体表现为体躯矮长，四肢短细，蹄小而尖，头呈楔形，额毛丛生，胸深、背宽、腰略凹陷，尻狭而斜。
从胴体上看，肌肉光泽润滑，色泽略深，脂肪淡黄色，肌纤清晰有韧性，弹性好。
2016年12月20日，海晏县入选“第四批全国民族团结进步创建活动示范单位名单”。
2017年6月12日，海晏县入选第一批畜牧业绿色发展示范县名单。
2018年9月，海晏县入选2018年电子商务进农村综合示范县名单。
2020年7月29日，海晏县入选2017—2019周期国家卫生乡镇（县城）命名名单。
2021年7月15日，海晏县入选第四批节水型社会建设达标县（区）名单。
2021年9月8日，海晏县入选整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。
2021年11月2日，海晏县入选第二批全国儿童青少年近视防控适宜技术试点县（区）名单。
2022年4月20日，海晏县入选义务教育优质均衡先行创建县（市、区、旗）名单。
2022年8月，海晏县入选“2022年农业现代化示范区创建名单”。
2023年1月11日，海晏县入选第十批全国民族团结进步示范区示范单位名单。